2022年中央一号文件指出，推动冷链物流服务网络向农村延伸!

冷链是一项工程，有其系统性，绝不是增加几辆冷藏车、盖几间冷库那么简单。而冷链物流的不断完善，打通了产品商品的流通环节，很好地保障了产品品质，品牌议价能力提高，品牌美誉度随之也得以提升。

2022年中央一号文件指出，推动冷链物流服务网络向农村延伸。今年以来，《“十四五”冷链物流发展规划》《全国供销合作社“十四五”公共型农产品冷链物流发展专项规划》等文件相继出台，彰显农产品冷链物流重要性。县乡村三级冷链物流服务网络蓝图绘就，农产品有望通过一套完善的冷链物流联动机制，走得更远。

农产品冷链物流发展要从哪几个环节突破？政策在落地“最后一公里”要满足市场哪些诉求？以下是对农产品冷链物流市场进行的一些观察。

制定运输标准统一集配设施

2020年疫情暴发以来，线上消费模式升级，一定程度上改变了传统农产品购销模式。艾瑞咨询相关报告显示，预计到2023年，我国生鲜电商市场交易规模将超过8000亿元。

“近3至5年来，用户对高品质农产品的需求和冷链物流的市场供给呈螺旋式上升。”菜鸟乡村农业—供应链总监梓砚介绍。但是，从消费市场来看，消费者为冷链买单的意愿不强；从农产品冷链模式上看，普遍存在中间环节过多、标准不统一等问题。

据悉，目前多数生鲜农产品以普通物流承运。由于产地端农产品附加值较低，形成订单规模化效应才能有效降低运输成本。又因为不同产品对温度的需求不一样，零散订单在同一辆冷链车辆上很难实现拼车，只能通过普通物流车辆加冰袋的方式用速度换时间。

梓砚认为，由于农产品品类繁杂，每个品类还需以不同温层、操作方式进行保鲜储存，只有解决了农产品标准化的问题，才能促进冷链运输规模化发展。在一些发达国家，农产品的分级、分拣、包装、冷藏、运输等各个环节都制定了严格的执行标准。然而，这一要求在我国还很难实现。

标准缺失，还表现在车辆管控上。陈昌伟指出，为了监管货车司机在运输过程中人为关掉冷气的行为，一辆货车上要安装多个温控设备开放给不同的货主和管理部门，但紧接而来的是信息互联互通方面的不顺畅。为此，政府应形成管理合力，共同制定仓储、运输等环节的标准，同时注重采用信息化技术，统一集配各类冷藏设施。

此前，《“十四五”冷链物流发展规划》提出，要提升农产品产地商品化处理水平，为农产品标准化提供了指导。据悉，我国目前还没有农产品冷链物流相关标准文件。

配合产业规划建好冷仓冷库

山东省昌邑市被誉为“姜乡”，生姜远销国内外。据该市魏马村姜农介绍，去年大姜市场行情不好，村民都会选择把大姜放进姜井中，但是如果出现姜井过浅、姜放得太多、井里水分太大等问题，来年取姜的时候，就会发生腐烂，影响销售。

用地窖存储农产品是产地农村常见做法。由于建设仓库需要较多资金，小农户有需求但是没有配套资金建设产地冷库。梓砚介绍，农产品生产具有季节性，会产生一定程度的资源闲置，社会资本建设产地冷库设施积极性不高。

为了推动冷库建设，近年来，一些地方政府引入社会资本，但由于农产品品类对温度与湿度的需求各有差异，企业盲目建设冷库难以匹配实际需求，造成大量冷库闲置。值得注意的是，我国绝大多数农产品未进行田头预冷处理，缺乏县、乡层级的冷链集散中心、分拨中心和冷链运力，产地冷链已成为农产品冷链流通的最大短板。

需求与供给的失衡产生了农产品不冷、冷库设施不热的偏差。于是，农产品冷链物流陷入了一边是资源稀缺、一边是资源浪费，一边是个体建不起、一边是市场不用的怪圈。

针对此，根据《“十四五”冷链物流发展规划》，到2025年，我国将依托农产品优势产区、重要集散地和主销区，布局建设100个左右国家骨干冷链物流基地、600个县域产地农产品冷链物流中心、200个城市销地农产品冷链物流中心。《全国供销合作社“十四五”公共型农产品冷链物流发展专项规划》指出，2025年建设100个农产品冷链物流枢纽基地。

“政府主导下的建设模式，还需要摸清家底，从产业规划出发，建设冻库、冷库等基础设施，做好体系化建设。”梓砚认为。

国有资本和社会资本应当共同推进产地冷库建设，由国有资本引导补足关键缺失的基础设施的短板，在产地建设更多共享可移动的预冷仓库；引入更为灵活自由的社会资本，推动建设符合市场需求的流通仓库。

据悉，菜鸟乡村计划未来三年将建成100个产地仓。梓砚介绍，菜鸟乡村自去年以来，开始研发可移动预冷仓库，增强产地商品化处理和错峰销售能力，让好产品卖出好价格。

供应链无缝衔接智能化至关重要

“水果、蔬菜在采摘后，通过预冷对其进行迅速催眠，在后续预冷、分级、包装、贮藏、加工、运输、销售等环节中保持温度恒定，确保不会唤醒睡眠，全程减少呼吸，就能保障农产品的鲜度。”，“农产品冷链物流的‘冷’关键在于温度恒定，关键在于上下游供应链的无缝衔接。但目前大多冷链物流企业业务仅局限于仓和运。”

抓住供应链这个“牛鼻子”，菜鸟乡村、京东物流等企业以及相关行业协会积极行动，做出农产品冷链物流发展样板。

梓砚介绍，自去年以来，菜鸟乡村发力农产品冷链物流，在产地对产品进行分拣分级，根据批发、电商、超市等不同销售渠道进行产品处理，通过农产品品牌化产生溢价效应，让果农享受到更好的收益。另外，菜鸟乡村还投入资金建设产地仓与销售仓，使产销两地仓库资源形成互动。

智能化在供应链中发挥着至关重要的作用，据悉，目前冷链物流智能仓建设仍处于起步阶段。2018年以来，京东物流先后上线全国首个冷链自动化分拣中心与冷仓“货到人”拣货系统，并建设了订单管理系统与智能温度监控平台，从农产品的打包、分拣、配送等环节，实现24小时全程监控。

《全国供销合作社“十四五”公共型农产品冷链物流发展专项规划》提出，搭建全国供销合作社农产品冷链物流公共服务信息平台。该平台将实现全系统冷链物流运营全过程信息化管理，形成供销合作社系统冷链物流资源的数字化网络。平台将积极对接国家相关政务平台，推进数据交换和信息共享，为政府宏观调控和食品安全追溯提供数据支持。

2021年12月，京东物流和中国供销农产品批发市场控股有限公司（简称中国农批）在农产品一体化供应链方面展开合作。据京东物流冷链医药业务负责人柯睿介绍，京东物流将依托冷链网络和物流技术，为中国农批提供从源头采购、进口、交易、生产加工、冷链仓储到末端配送等一站式服务。